李锁强：服务业经济稳中向好 现代服务业势头强劲

而与低碳经济相关联的新能源代表——核电装机上升到9.4％，其他新能源（包括风电、气电等）装机上升到4.7％。

此次资产划转过程中，双方本着客观、公正、尊重历史的原则，经充分协商和密切配合，制定了财务分账原则和分账会计核算办法，完成了2008年年末分账时点的资产、负债账务分劈以及2009年资产经营预算的分劈工作，并对今年1月至9月发生的各项代垫资金、经营成果进行了核对、清算。东北公司向蒙东公司划出资产66.56亿元、负债53.87亿元，所有者权益12.69亿元。

12月21日，东北电网有限公司与内蒙古东部电力有限公司举行资产财务移交协议签字仪式，东北公司正式将赤峰、通辽电网资产划转给蒙东公司。今年6月29日，国家电网公司与内蒙古自治区政府签订《呼伦贝尔市、兴安盟电网整体划转协议》，正式成立内蒙古东部电力有限公司这条专用线从冷泉村到古交火车站，由中海能源煤焦集运有限公司投资1.56亿元建设。古交市是全国主焦煤生产基地之一，但是目前各类铁路运输站点比较分散、且停车货位不足，既带来严重的环境污染，也影响了居民生活，成为当地经济发展的瓶颈。这条专线全长2.18公里，年运输能力为500万吨，预计1年后建成投入使用。

为此，古交将改善、提升铁路外运能力确定为今年十大重点项目之一。山西古交市中海能源煤焦集运站铁路专用线日前开工奠基位于哥本哈根市南部的贝拉中心，是北欧最大的会展中心。

不久场内传出一阵掌声，经过磋商，基础四国就协议表述的几个重要问题同美国达成一致。因为接下来的是程序性工作，各国领导人纷纷飞离哥本哈根，他们已经超额完成了出席领导人会议的任务。可以考虑搞一个反映各方共识的政治性文件，重在明确政治意愿，肯定会议成果，向世界传递信心和希望。此前一段时间里，温总理考察了中国气象局，还与部分外国领导人密集通话。

事实上，温总理的哥本哈根之行早已启程——11月27日至28日，中国、印度、巴西和南非基础四国与77国集团主席国苏丹代表在北京举行磋商。两国总理确定，无论出现什么情况，中印都要密切保持沟通和协作，坚定地维护广大发展中国家的利益。

在各政府气候变化代表团在一线艰苦谈判的同时，从12月8日起，温总理分别与联合国秘书长和英国、德国、印度、巴西、南非、丹麦、埃塞俄比亚等国领导人通电话，就会议涉及的一些重大问题坦诚、深入地交换意见。发展中国家阵营正在分裂。最重要的是迅速凝聚共识——面对错综复杂的形势，温家宝总理以诚意、决心和信心穿梭斡旋，沟通协调，弥合分歧，扩大共识17日早晨6时，温总理来到餐厅吃早餐。这是一项艰巨的任务，我代表中国政府出席会议深感责任重大。

两国领导人就应对气候变化会议成果、长期目标、三可等焦点问题坦诚、深入、务实地交换意见，双方都表达了各自的观点，但同时表现出一定的灵活性。此前，卢拉曾提议基础四国领导人举行早餐会，但因印度和南非领导人方面存在技术困难而取消。这时，工作人员已经来不及安排会议室了，四国领导人就在会场外的大厅里，围坐在一张茶几旁交换看法，决心在最后一刻努力争取会议有个成果。18时50分，基础四国领导人正在最后梳理共同立场，会场门外一阵骚动，美国总统奥巴马推开大门走了进来。

二是‘思其始而图其终。美方表示愿意出面征求欧盟方面的意见。

发达国家应给予理解和支持，并在资金和技术问题上履行承诺。此后，发达国家和发展中国家就会议最后文件进行磋商，但由于各方意见分歧，谈判难以取得进展。

温总理首先肯定了丹麦为筹办会议作出的巨大努力，表示中国将全力支持东道主工作，推动哥本哈根会议取得成果。然后在卢拉的左边、温总理的对面坐下。但是，在这个宴会上，发生了一件意想不到的事情。在会场内外错综复杂的形势下，温家宝总理迎难而上，积极行动，以最大的政治意愿和耐心，在与会各方中穿梭斡旋，沟通协调，尤其在会议面临可能无果而终的关键时刻，亲自出面与有关方面做了大量艰苦细致的工作，最终推动了《哥本哈根协议》的达成。温总理首先表示要努力争取会议通过一个决议，以肯定成果，凝聚共识。11月26日，中国政府宣布控制温室气体排放的行动目标，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，受到国际舆论的广泛好评。

——温家宝总理出席哥本哈根气候变化会议纪实12月19日，在经历了复杂曲折的协商后，哥本哈根气候变化会议取得了重大积极成果，发表了《哥本哈根协议》，坚定维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确立的基本框架和一系列原则，进一步明确了发达国家和发展中国家根据共同但有区别的责任原则及分别应当承担的义务和采取的行动，表达了国际社会在应对气候变化长期目标、资金、技术和行动透明度等问题上的共识。如果能形成这样的决议，也是会议的一个成果。

会议室里发出了一阵轻松的笑声。双方能否在关键时刻密切合作，不但关系到发展中国家的利益，也影响到会议的进程。

各国记者开始收拾装备，地上随处可见丢弃的纸张。温总理在送走布朗后，对久候了的默克尔表示歉意：实在对不起，总理女士，让你久等了。

新兴发展中大国竭力阻挠，很可能导致哥本哈根会议失败。时针指向11时30分，会议主席拉斯穆森终于宣布会议开始。发展中国家应该加强沟通和团结。温总理的话令拉斯穆森感到些许宽慰。

奥巴马表示，双方在这几个问题上的措辞已经很接近了。默克尔风趣地笑着说，刚才布朗从你这里离开时撞上我，也说了同样的话。

中国以实际行动做到了公开和透明。向世界传递信心和希望——全世界都在注视着哥本哈根，中国坚定地发出推动人类应对气候变化历史进程的声音和承诺18日8时30分，温总理在出席领导人会议前，与刚刚抵达的印度总理辛格举行会晤。

针对这种说法，温总理表示，中国一直呼吁发达国家切实履行资金承诺，但绝不同其他发展中国家争一分钱的资金，而且将一如既往地在南南合作和双边框架内向欠发达国家提供援助，包括应对气候变化的物质和能力支持。面对复杂的局势，温总理似乎早已深思熟虑：我坚信，这么多领导人齐聚哥本哈根，应该会取得成果的。

这是温总理在哥本哈根时间最长的一次会见，超过了两个小时。与此同时，各种传闻和谣言纷至沓来：一些发达国家暗中串通，准备加大力度向中国施压。客人们认为，温总理的讲话入情入理，中国为应对气候变化作出了巨大努力，发达国家的指责是不公平的。温总理十分理解东道主的压力，他把各方分歧归结为四个焦点问题，即基础案文、资金、长期目标和三可问题，并诚恳地建议采取务实态度，在两个工作组主席已经提出的案文基础上，按照共同但有区别的责任原则，把共识部分锁定下来，分歧部分留作以后讨论，这也许是唯一可行的办法。

温总理感到此事非同小可，立即离席赶回饭店，召开会议研究对策。哥本哈根会议是一个新的起点，从这里出发，国际社会应对气候变化的进程将不断向前。

虽然在一些问题上双方意见有分歧，但始终进行着坦诚、深入的对话，因为这是增进了解、扩大共识的唯一正确方法。温总理特别强调，决议起草和磋商必须公开透明，听取各方意见，尤其要重视发展中国家的关切，希望联合国发挥重要作用。

温总理强调，发展中国家的主要任务是消除贫困和发展经济，但也不能重走发达国家工业化的老路，不能以牺牲资源和环境为代价。他提到，各方分歧巨大，至今还没有一个可供各方磋商的基础草案。